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MG电子游艺:国家安全本来就属于中央事权

时间:2020/7/5 12:39:07  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:如何理解"从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制“?王振民说,首先,立法的主体和主语是"国家" .国家安全本来就属于中央事权。中央事权是具体的,不是抽象的,包括立法权、执法权和司法权。也就是说中央既具有为香港制定维护国家安全...
如何理解"从国家层面建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制“?王振民说,首先,立法的主体和主语是"国家" .国家安全本来就属于中央事权。中央事权是具体的,不是抽象的,包括立法权、执法权和司法权。也就是说中央既具有为香港制定维护国家安全法律的权力,也具有相应的执法权和司法权;中央既可以直接行使这些权力,也可以授权香港特别行政区行使相关权力。

王振民分析,其次,这里的"法律制度"包括中央和特区两个层面,涵盖三个方面:一是防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国和境外势力危害国家安全等四种犯罪行为,填补有关法律漏洞。二是激活香港本地法律维护国家安全的条款。三是完善对有关行为和活动进行规管的法律制度。这里的"执行机制"也包括中央和特区两个层面" .香港国安法规定了'双轨'执行机制:一是中央层面对有关行为的规管以及中央直接行使管辖权时,相关办案的程序和法律适用问题;二是香港特别行政区层面对相关行为的规管和办理危害国家安全案件的程序" .

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